1) Iscrizione obbligatoria al Servizio Sanitario Nazionale

Stranieri titolari di permesso di soggiorno, o che abbiano chiesto il rinnovo dello stesso permesso di soggiorno, per uno dei seguenti motivi:

• -lavoro subordinato
• -lavoro autonomo
• -motivi familiari
• -asilo (ai sensi della Convenzione di Ginevra)
• -motivi umanitari
• -per richiesta asilo (ai sensi della Convenzione di Ginevra)
• -per attesa adozione
• -per attesa affidamento
• -per acquisto della cittadinanza.

Luogo e requisiti per l ’iscrizione
Presso il presidio territoriale (Distretto Socio Sanitario) della ASL del Comune di residenza o del Comune risultante dal permesso di soggiorno.

NON E’ NECESSARIA LA RESIDENZA ANAGRAFICA IN ITALIA

Per fare domanda di iscrizione sono necessari:

• -il permesso di soggiorno (in caso di rinnovo, ricevuta della richiesta di rinnovo)
• -se disoccupato: certificato di iscrizione nelle liste di collocamento

Durata dell’iscrizione
L ’iscrizione ha termine alla scadenza del permesso di soggiorno e può essere prorogata esibendo la richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno o il permesso di soggiorno rinnovato. Non c’è un limite annuale di validità dell’iscrizione.

Con l ’iscrizione si riceve il Libretto Sanitario.
Il Libretto Sanitario dà diritto a ricevere gratuitamente, o con pagamento del Ticket, le seguenti prestazioni:

• scelta del medico di famiglia e del medico pediatra per i bambini fino a 6 anni.Da 6 a 14 anni si può scegliere o un pediatra o un medico generico.
• visite mediche generali in ambulatorio e visite mediche specialistiche
• visite mediche a domicilio
• ricovero in ospedale
• vaccinazioni
• esami del sangue, radiografie, ecografie, etc.
• medicine
• assistenza riabilitativa e protesica etc....

2) Iscrizione volontaria al Servizio Sanitario Nazionale

• mediante polizza assicurativa valida sul territorio nazionale con istituto assicurativo italiano o straniero (controllare che tipo di prestazioni sono previste dall’assicurazione)
• mediante iscrizione al S.S.N. dietro pagamento di un contributo annuo minimo in rapporto al reddito dichiarato. L’iscrizione è valida anche per i familiari a carico, salvo che per
• gli stranieri titolari di permesso di soggiorno per motivi di studio, che possono stipulare una polizza assicurativa (vedi sopra) o iscriversi volontariamente al S.S.N. previo versamento del contributo previsto, ridotto a euro 149,77
• gli stranieri collocati alla pari, che possono stipulare una polizza assicurativa (vedi sopra) o iscriversi volontariamente al S.S.N. previo versamento di un contributo, ridotto a euro 219,49.

Luogo e requisiti per l’iscrizione:
Presso il presidio territoriale (Distretto Socio Sanitario) della ASL del Comune di residenza o del Comune risultante dal permesso di soggiorno.

NON E’ NECESSARIA LA RESIDENZA ANAGRAFICA IN ITALIA

• -versare il contributo previsto
• -un permesso di soggiorno superiore a tre mesi (anche di durata inferiore se studente o collocato alla pari).

Durata dell’iscrizione
Ogni anno l ’iscrizione volontaria deve essere rinnovata e scade il 31 dicembre . Il contributo annuo si versa per intero anche se ci si iscrive durante l’anno.

Non è consentita l ’iscrizione di cittadini stranieri titolari di permesso di soggiorno per cura o per turismo.
 

3) Stranieri non titolari di permessi di soggiorno

• le cure ambulatoriali ed ospedaliere, urgenti o comunque essenziali, anche se continuative, per malattia ed infortunio.Oltre le cure urgenti, che non possono essere differite senza pericolo per la vita o danno per la salute della persona, sono garantite anche le cure essenziali relative a malattie non pericolose nell’immediato, ma che non curate potrebbero determinare danni alla salute e rischi per la vita (ad esempio malattie come il diabete, le malattie cardiache, le malattie del polmone, l’ipertensione, etc.… )

• In particolare vengono tutelate:
• -i programmi di medicina preventiva
• -la gravidanza e la maternità
• -la salute del minore
• -le vaccinazioni
• -gli interventi di profilassi internazionale
• -la profilassi, la diagnosi e la cura di malattie infettive

In base alla legge italiana, l’accesso alle strutture sanitarie da parte dello straniero non in regola con le norme sul soggiorno non comporta alcun tipo di segnalazione all’autorità di pubblica sicurezza , salvo i casi legati a fatti criminosi.

Tesserino S.T.P. (Straniero Temporaneamente Presente)
Il cittadino straniero irregolare, recandosi presso le competenti strutture dell’Azienda Sanitaria¹, può richiedere il documento sanitario con un codice regionale a sigla STP, di validità semestrale, rinnovabile in caso di permanenza sul territorio nazionale, che potrà essere utilizzato per fruire dell’assistenza sanitaria ambulatoriale e ospedaliera.
 

Dichiarazione di nascita di un figlio in Italia:

Soggetti interessati
La dichiarazione di nascita è obbligatoria e può essere fatta dal padre, dalla madre, o da un loro procuratore speciale, dal medico, dall’ostetrica o da una persona presente al parto, rispettando l’eventuale volontà della madre di non essere nominata.

Tempi e modalità
La dichiarazione di nascita deve essere fatta:

• -entro 3 giorni dalla nascita presso l ’Ufficio Dichiarazioni di Nascita dell’Ospedale in cui è avvenuta la nascita
• entro 10 giorni dalla data in cui è avvenuta la nascita presso il Comune di nascita del neonato o il Comune di residenza dei genitori (nel caso in cui i genitori non risiedano nello stesso Comune, salvo diverso accordo fra loro, la denuncia va fatta presso il Comune di residenza della madre).

• -Via Verdi 16,tel.055 244552
• -Via di Ripoli 96,tel.055 6580546
• -Lungarno Santa Rosa 13,tel.055 2285897 - apertura il venerdì ore 12.30 -14.30
• -Viale Matteotti 48, tel.055 62641
• -Viale Morgagni 33, tel.055 2285300

Soggetti interessati
Gli stranieri regolarmente soggiornanti nel territorio dello Stato da almeno 6 anni, titolari di un permesso di soggiorno per un motivo che consente un numero indeterminato di rinnovi .

Organi di riferimento
Questura, Azienda Sanitaria Locale o Ufficio Tecnico del Comune/Servizio Casa (per l’idoneità dell’alloggio), Tribunale (per il certificato del casellario giudiziale), Procura della Repubblica (per il certificato dei carichi pendenti).

Se la Carta di soggiorno viene negata o revocata.
Lo straniero può presentare ricorso al Tribunale amministrativo regionale (TAR) competente, entro 60 giorni. L ’espulsione dello straniero titolare di carta di soggiorno può essere disposta solo per gravi motivi di ordine pubblico.

Validità della carta di soggiorno
La carta di soggiorno è a tempo indeterminato quale titolo per il soggiorno. Essa costituisce anche documento di identificazione personale con validità decennale, ma è soggetta a rinnovo quinquennale. Il rinnovo avviene su richiesta dell’interessato, corredata di nuove fotografie.

Vantaggi della carta di soggiorno:
Lo straniero può

• fare ingresso in Italia in esenzione di visto
• svolgere ogni attività lecita, salvo quelle che la legge vieta espressamente allo straniero o comunque riserva solo al cittadino italiano
• accedere ai servizi e alle prestazioni erogate dalla pubblica amministrazione⁶
• partecipare alla vita pubblica locale, esercitando anche l ’elettorato quando previsto dall’ordinamento dell’ente locale.

Note
La circolare N. 300/C/2002/1281/P/12.214.9/1 ^DIV. del Ministero dell’Interno – Dip. Pubblica Sicurezza – precisa che "si dovrà considerare il possesso del permesso di soggiorno rinnovabile un numero indeterminato di volte come requisito sussistente al momento della richiesta e non più durante tutto l ’arco del Quinquennio "(6 anni, con l ’attuale legislazione)
Comune di Firenze - Servizio Casa, Viale Guidoni 158, con accesso per disabili Via Almerigo da Schio 1
Azienda Sanitaria – per i residenti a Firenze: Ufficio Igiene e Sanità Pubblica, Via di San Salvi 12
I procedimenti penali sono riferiti a giudizi per i delitti di cui all’Art.380 del CPP e limitatamente ai delitti non colposi dell’Art.381 del CPP.
l ’art.80, comma 19, della Legge 23 dicembre 2000.n.338, ha stabilito che alcuni benefici economici, di cui all’art.41 del D.L.vo 286/98, erogati in favore di cittadini stranieri sono concessi ai soggetti titolari di carta di soggiorno: assegno sociale (per i rifugiati politici non è richiesta la carta di soggiorno), prestazioni e indennità previste per gli invalidi civili, i sordomuti e i ciechi civili (se invalido è il figlio, deve essere iscritto nella carta di soggiorno del genitore). La domanda va presentata alla ASL competente.

CITTADINANZA ITALIANA

L ’acquisizione della cittadinanza italiana è regolata dalla Legge n.91 del 5 febbraio 1992 "Nuove norme sulla cittadinanza ", dal DPR n.572 del 12 ottobre 1993 "Regolamento di esecuzione della legge 5 febbraio 1992 n.91 recante nuove norme sulla cittadinanza "e dal DPR n.362 del 18 aprile 1994 sul "Regolamento recante disciplina dei procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana ".
 

1. Attribuzione automatica

1. A titolo originario, per nascita (criterio dello jus sanguinis )
2. Trasmissione di diritto, (comunicatio juris ): lo straniero che diventa italiano per naturalizzazione trasmette automaticamente la cittadinanza italiana ai propri figli minori che, al raggiungimento della maggiore età, possono rinunciarvi se in possesso di altra cittadinanza (i figli maggiorenni, che desiderino diventare italiani,devono ricorrere alla procedura della naturalizzazione)

2. Per beneficio di legge

Soggetti interessati

1. Lo straniero o apolide, ovunque sia nato, il cui padre o madre o almeno uno dei nonni siano stati cittadini italiani per nascita, anche se la cittadinanza in seguito è stata perduta per rinuncia. L ’interessato deve rispettare uno dei seguenti requisiti:
• prestare effettivo servizio militare per lo Stato italiano e dichiarare preventivamente di voler acquistare la cittadinanza italiana
• ricoprire un impiego pubblico alle dipendenze dello Stato italiano, anche all’estero, e dichiarare di voler acquistare la cittadinanza italiana
• risultare legalmente residente in Italia da almeno due anni al compimento del diciottesimo anno di età e dichiarare di voler diventare cittadino entro l ’anno successivo.
2. Lo straniero nato in Italia e che vi abbia risieduto legalmente senza interruzione fino al raggiungimento della maggiore età.

3. Naturalizzazione
(acquisizione della cittadinanza attraverso l ’emanazione di un provvedimento amministrativo)

Requisiti

• almeno 6 mesi di residenza legale in Italia dopo il matrimonio oppure almeno 3 anni dalla data del matrimonio
• status matrimoniale al tempo del decreto: secondo il Ministero dell’Interno il vincolo matrimoniale deve permanere fino all’emanazione del decreto ministeriale di cittadinanza. Secondo i pareri del Consiglio di Stato, è sufficiente che i requisiti siano esistiti anche se al momento della presentazione dell’istanza non sussistono più.

Cause ostative
Esistenza di procedimenti penali gravi e di problemi per la sicurezza dello Stato. In questo caso il Ministero può respingere la domanda entro due anni.Una nuova istanza può essere ripresentata dopo 5 anni.

b. Ordinaria

Dipende da una valutazione discrezionale dell ’amministrazione e viene concessa con decreto del Presidente della Repubblica, previo parere del Consiglio di Stato su proposta del Ministero dell’Interno.

Requisiti

• periodo di residenza continuativa ed ininterrotta richiesti (per cittadini stranieri in regola con le norme sull’ingresso e soggiorno in Italia) per:
• nati in Italia o discendenti di italiani: 3 anni
• cittadini comunitari: 4 anni
• stranieri adottati maggiorenni: 5 anni
• apolidi o rifugiati: 5 anni
• cittadini non comunitari:10 anni
• assenza di precedenti penali
• rispetto degli obblighi fiscali
• autosufficienza economica: l ’istanza viene respinta per motivi di "interesse pubblico " in assenza di un reddito ritenuto adeguato (8779,77 Euro).

Organi di riferimento

Prefettura -Ufficio Cittadinanza
In caso di documentazione incompleta, la Prefettura invita a completarla entro 30 giorni.
Trascorso tale termine, in caso di inadempienza, può rigettare l ’istanza con provvedimento motivato.

Ministero dell’Interno
La procedura deve concludersi entro 2 anni; nella prassi, la risposta può tardare molto e non ci sono tempi di attesa massimi previsti.

La doppia cittadinanza non è consentita agli stranieri che intendono ottenere la naturalizzazione ordinaria: viene richiesto, per via amministrativa, lo svincolo dalla cittadinanza di origine¹

Nel modulo di domanda del Ministero dell’Interno per la naturalizzazione ordinaria, si specifica che il certificato di svincolo dalla cittadinanza d ’origine non va esibito al momento della presentazione dell’istanza, ma solo dopo il formale invito in tale senso da parte della Divisione Cittadinanza dello stesso Ministero.

CONTRATTO DI SOGGIORNOI

E’ un nuovo documento introdotto dalla cosiddetta Legge Bossi-Fini
( L. 189/2002) che il datore di lavoro deve, dopo averlo compilato e firmato, assieme al lavoratore, inviare allo Sportello Unico per l’Immigrazione, Prefettura UTG competente, al momento dell’assunzione di un lavoratore straniero non comunitario. Inoltre, il lavoratore straniero deve presentare fotocopia dello stesso e ricevuta della raccomandata d’invio, al rinnovo del proprio pds.
I moduli (diversi per varie tipologie e casistiche sono scaricabili, tra gli altri, dal sito del Ministero dell’Interno alla pagina http://www.interno.it/news/articolo.php?idarticolo=21918).

DISCRIMINAZIONE PER MOTIVI RAZZIALI, ETNICI, NAZIONALI E RELIGIOSI

Soggetti interessati

• chiunque, cittadino italiano o straniero, ritiene di essere stato discriminato nell’esercizio di un diritto, nell’accesso ad un servizio o al lavoro in base alla razza, il colore, l ’ascendenza o l ’origine nazionale o etnica, la cittadinanza, il gruppo linguistico, le convinzioni e le pratiche religiose
• le rappresentanze locali delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale.

Compie una discriminazione:

• il pubblico ufficiale o la persona incaricata di pubblico servizio o la persona esercente un servizio di pubblica necessità che, nell’esercizio delle sue funzioni, compia od ometta atti non previsti dalle leggi nei riguardi di un cittadino italiano o straniero, soltanto a causa della sua condizione di straniero o di appartenente ad una determinata razza, etnia o nazionalità
• chiunque imponga condizioni più svantaggiose o si rifiuti di fornire beni o servizi offerti al pubblico ad uno straniero soltanto a causa della sua condizione di straniero o di appartenente ad una determinata razza, etnia o nazionalità
• chiunque illegittimamente imponga condizioni più svantaggiose o si rifiuti di fornire l ’accesso all’occupazione, all’alloggio, all’istruzione, alla formazione e ai servizi sociali e socio-assistenziali allo straniero regolarmente soggiornante in Italia, soltanto in ragione della sua condizione di straniero o di appartenente ad una determinata razza, etnia o nazionalità
• chiunque impedisca, mediante azioni od omissioni, l’esercizio di un ’attività economica legittimamente intrapresa da uno straniero regolarmente soggiornante in Italia, soltanto in ragione della sua condizione di straniero o di appartenente ad una determinata razza, etnia o nazionalità
• il datore di lavoro o i suoi incaricati i quali compiano un atto o un comportamento che, direttamente o indirettamente, discrimina ai danni dei lavoratori, soltanto in ragione della loro appartenenza ad una razza, ad un gruppo etnico o linguistico, ad una confessione religiosa o ad una cittadinanza.

Organi di riferimento

• il Tribunale del luogo di domicilio dell’interessato, presentando un ricorso che verrà poi esaminato dal giudice, il quale può ordinare la cessazione del comportamento discriminatorio e adottare ogni altra misura idonea a rimuovere gli effetti della discriminazione. Il giudice può, se ritiene il ricorso fondato, condannare il responsabile dell’atto discriminatorio al risarcimento del danno anche non patrimoniale, il così detto danno morale
• Centro Regionale di osservazione, di informazione e di assistenza legale¹ alle vittime delle discriminazioni per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi.

Tempi
Nei casi di urgenza il giudice provvede con decreto motivato, assunte, ove necessario, sommarie informazioni. In tal caso fissa, con lo stesso decreto, l ’udienza di comparizione delle parti davanti a sé entro un termine non superiore ai 15 giorni, assegnando all’istante un termine non superiore a 8 giorni per la notificazione del ricorso e del decreto. A tale udienza, il giudice, con ordinanza conferma, modifica o revoca i provvedimenti emanati nel decreto.

ESPULSIONE

Soggetti interessati
L ’espulsione è disposta dal Prefetto quando lo straniero

• è entrato in Italia sottraendosi ai controlli di frontiera e non è stato respinto
• si è trattenuto nel territorio dello Stato senza aver richiesto il permesso di soggiorno entro 8 giorni lavorativi dall’ingresso in Italia (salvo che il ritardo sia dipeso da forza maggiore), se il permesso di soggiorno è stato revocato o annullato, o se è scaduto da più di 60 giorni e non è stato chiesto il rinnovo
• è soggetto definito dalla legge socialmente pericoloso, in quanto dedito a traffici delittuosi, o che vive con proventi di attività delittuose, o che sia indiziato per reati di associazione a delinquere di stampo mafioso ed associazioni analoghe.

Tutela
Il ricorso deve essere presentato entro 60 giorni dalla notifica del provvedimento al Tribunale del luogo in cui ha sede l ’autorità che ha disposto l ’espulsione.
Se è disposto il trattenimento nel centro di permanenza temporanea, il ricorso si presenta al Tribunale competente per la convalida di tale misura.
Il ricorso può essere presentato personalmente anche per il tramite delle rappresentanze consolari italiane.
Contro la decisione del Tribunale non può essere proposto appello, si può ricorrere solo per Cassazione

Lo straniero espulso non può fare ritorno sul territorio nazionale per 10 anni senza la speciale autorizzazione del Ministero dell’Interno: in caso di trasgressione è punito con l’arresto da sei mesi ad un anno ed è nuovamente espulso con accompagnamento immediato.
Il Prefetto, nel decreto d ’espulsione, tenuto conto della complessiva condotta dello straniero nel periodo di permanenza in Italia, può indicare un periodo più breve di 10 anni, ma non inferiore a 5 anni.
Contro il decreto di espulsione, emanato dal Ministro dell’Interno, per motivi di ordine pubblico o di sicurezza dello Stato, è ammesso ricorso al TAR del Lazio, sede di Roma.

INGRESSO PER LAVORO AUTONOMO

Soggetti interessati
Gli stranieri che vogliono esercitare in Italia un ’attività industriale, professionale, artigianale o commerciale, o costituire società di capitale o di persone

Modalità
Nei limiti delle quote d ’ingresso, può ottenere il visto di ingresso per lavoro autonomo, lo straniero che produca al consolato italiano i seguenti documenti:

• la dichiarazione che non sussistono motivi ostativi al rilascio del titolo abilitativo o autorizzativo necessari per lo svolgimento in Italia dell’attività autonoma prescelta;
• l ’attestazione circa i parametri finanziari di riferimento riguardanti la disponibilità delle risorse finanziarie necessarie per l ’esercizio dell’attività di lavoro autonomo prescelta, rilasciata da parte della Camera di Commercio¹ competente per il luogo in cui l ’attività lavorativa autonoma deve essere svolta o la documentazione sostitutiva;
• il nulla osta rilasciato dalla questura;
• la documentazione relativa alla disponibilità in Italia di un alloggio idoneo;
• la documentazione relativa all’entità del reddito di un importo superiore al livello minimo previsto dalla legge per l ’esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria.

• il visto con l ’espressa indicazione dell’attività cui lo stesso si riferisce;
• un certificato attestante l ’esistenza dei requisiti necessari per la concessione del permesso di soggiorno per lavoro autonomo.

Tempi
Il visto deve essere:

• rilasciato, o negato, entro 120 giorni dalla data di presentazione della domanda e della relativa documentazione attestante i requisiti previsti dalla legge;
• utilizzato entro 180 giorni dalla data di rilascio.

Esercizio di attività lavorativa autonoma per lo straniero già presente in Italia
Lo straniero già in possesso di permesso di soggiorno, che non abiliti a svolgere attività di lavoro (ad es. turismo, cure mediche, richiesta asilo, etc.), può chiedere, alla questura competente per il luogo in cui intende esercitare lavoro autonomo, la conversione del permesso di soggiorno in permesso per lavoro autonomo. A tal fine, oltre alla documentazione prevista per lo straniero che richiede il visto d ’ingresso per lavoro autonomo, deve essere prodotta l ’attestazione della Direzione Provinciale del Lavoro che la richiesta rientra nell’ambito delle quote d ’ingresso per lavoro autonomo determinate annualmente.

INGRESSO PER LAVORO STAGIONALE

Soggetti interessati
Il datore di lavoro italiano o straniero regolarmente soggiornante, nonché le associazioni di categoria per conto dei loro associati, che vogliono assumere stranieri residenti all’estero per lavoro stagionale.

Organi di riferimento
In ogni provincia è istituito, presso la prefettura - Ufficio Territoriale di Governo, uno sportello unico per l ’immigrazione, responsabile dell’intero procedimento relativo all’assunzione di lavoratori subordinati stranieri a tempo determinato ed indeterminato.

Modalità
Nell’ambito delle quote d ’ingresso stabilite da decreti annuali o da appositi accordi in materia di flussi per lavoro stagionale, il datore di lavoro deve presentare apposita richiesta nominativa allo sportello unico per l’immigrazione della provincia di residenza.
Lo sportello unico comunica immediatamente la richiesta al centro per l’impiego competente, che verifica nel termine di cinque giorni l’eventuale disponibilità di lavoratori italiani o comunitari a ricoprire l’impiego stagionale offerto.
Lo sportello unico per l’immigrazione, rilascia comunque l’autorizzazione nel rispetto del diritto di precedenza decorsi 10 giorni dalla comunicazione del centro per l ’impiego e non oltre 20 giorni dalla data di ricezione dalla richiesta del datore di lavoro e trasmette la documentazione, ivi compreso il codice fiscale, agli uffici consolari, ove possibile in via telematica.
Gli uffici consolari del Paese di residenza o di origine dello straniero provvedono, dopo gli accertamenti di rito, a rilasciare il visto di ingresso con indicazione del codice fiscale.
Entro otto giorni dall’ingresso, lo straniero si reca presso lo sportello unico per l ’immigrazione che ha rilasciato il nulla osta per la firma del contratto di soggiorno che resta ivi conservato e, a cura di quest’ultimo, trasmesso in copia all’autorità consolare competente ed al centro per l’impiego competente.

La validità minima del permesso di soggiorno è di 20 giorni e quella massima di 9 mesi.

Il lavoratore stagionale, se ha rispettato le condizioni indicate nel permesso di soggiorno ed è rientrato nello Stato di provenienza alla scadenza del medesimo, ha diritto di precedenza per il rientro in Italia nell’anno successivo per ragioni di lavoro stagionale, rispetto ai cittadini del suo stesso Paese che non abbiano mai fatto regolare ingresso in Italia per motivi di lavoro.
Allo straniero che dimostri di essere venuto in Italia almeno due anni di seguito per prestare lavoro stagionale, può essere rilasciato, qualora si tratti di impieghi ripetitivi, un permesso pluriennale, a tale titolo, fino a tre annualità, per la durata temporale annuale di cui ha usufruito nell’ultimo dei due anni precedenti con un solo provvedimento. Il relativo visto di ingresso è rilasciato ogni anno.
Il permesso è revocato immediatamente nel caso in cui lo straniero violi le disposizioni del presente testo unico.

INGRESSO PER LAVORO SUBORDINATO

Soggetti interessati
Il datore di lavoro italiano o straniero regolarmente soggiornante, residente in Italia, che intende instaurare con un lavoratore straniero residente all’estero un rapporto di lavoro.

Organi di riferimento
In ogni provincia è istituito, presso la prefettura - Ufficio Territoriale di Governo, uno sportello unico per l’immigrazione, responsabile dell’intero procedimento relativo all’assunzione di lavoratori subordinati stranieri a tempo determinato ed indeterminato.

Modalità
Nell’ambito delle quote d ’ingresso stabilite da decreti annuali emanati dal Presidente del Consiglio, il datore di lavoro deve presentare allo sportello unico per l ’immigrazione della provincia di residenza, ovvero di quella in cui ha sede legale l ’impresa, ovvero di quella ove avrà luogo la prestazione lavorativa:

• richiesta nominativa di nulla osta al lavoro;
• idonea documentazione relativa alle modalità di sistemazione alloggiativa per il lavoratore straniero;
• la proposta di contratto di soggiorno con le relative condizioni, compreso l ’impegno al pagamento da parte dello stesso datore di lavoro delle spese di ritorno dello straniero nel Paese di provenienza;
• dichiarazione di impegno a comunicare ogni variazione concernente il rapporto di lavoro.

Tempi
Lo sportello unico per l ’immigrazione comunica le richieste dei datori di lavoro al centro per l ’impiego competente. Il centro per l ’impiego provvede a diffondere le offerte per via telematica agli altri centri ed a renderle disponibili su sito Internet o con ogni altro mezzo possibile.
Decorsi 20 giorni, senza che sia stata presentata alcuna domanda da parte di lavoratore italiano o comunitario, il centro trasmette allo sportello unico richiedente una certificazione negativa, ovvero le domande acquisite comunicandole altresì al datore di lavoro.
Lo sportello unico, nel complessivo termine massimo di 40 giorni dalla presentazione della richiesta, anche nel caso in cui il centro per l ’impiego non abbia dato riscontro nel termine dei 20 giorni, rilascia, in ogni caso, sentito il questore, il nulla osta nel rispetto dei limiti numerici, quantitativi e qualitativi determinati dal decreto flussi e trasmette la documentazione, ivi compreso il codice fiscale, agli uffici consolari, ove possibile in via telematica.
Il nulla osta al lavoro subordinato ha validità per un periodo non superiore a sei mesi dalla data del rilascio. Entro questi sei mesi lo straniero deve chiedere il visto d ’ingresso agli uffici consolari italiani del Paese di residenza o di origine e fare ingresso in Italia.

ISCRIZIONE ANAGRAFICA e OBBLIGHI DELL’OSPITANTE

L’ iscrizione anagrafica viene effettuata

• per nascita, nell’anagrafe del comune di residenza dei genitori o nel comune dove è iscritta la madre, qualora i genitori siano iscritti in anagrafi diverse
• per trasferimento di residenza da altro comune o dall’estero dichiarato dall’interessato, tenuto conto delle particolari disposizioni relative alle persone senza fissa dimora², nonché per mancata iscrizione nell’anagrafe di alcun comune.

La cancellazione avviene

• per trasferimento della residenza in altro comune o all’estero, nonché per il trasferimento della dimora in altro comune per le persone senza fissa dimora
• per irreperibilità accertata a seguito delle risultanze delle operazioni del censimento generale della popolazione, o quando a seguito di ripetuti accertamenti la persona sia risultata irreperibile, nonché per effetto del mancato rinnovo della dichiarazione di dimora abituale, trascorso un anno dalla scadenza del permesso di soggiorno o della carta di soggiorno. Lo straniero viene avvisato e invitato a provvedere nei successivi 30 giorni.

La carta d’identità, salvo che eventuali convenzioni o accordi internazionali dispongano diversamente, non è valida per l ’espatrio, né legittima la permanenza dello straniero in Italia in mancanza o alla scadenza del permesso di soggiorno.
 

Obblighi dell’ospitante e del datore di lavoro
Chiunque, a qualsiasi titolo, dà alloggio o ospita uno straniero, o apolide, anche se parente o affine, o lo assume per qualsiasi causa alle proprie dipendenze, o cede allo stesso la proprietà o il godimento di beni immobili, rustici o urbani, posti nel territorio dello Stato, è tenuto a darne comunicazione scritta, entro 48 ore, all’autorità locale di pubblica sicurezza.
La comunicazione comprende, oltre alle generalità del denunciante, quelle dello straniero o apolide, gli estremi del passaporto o del documento di identificazione che lo riguardano, l ’esatta ubicazione dell’immobile ceduto o in cui la persona è alloggiata, ospitata o presta servizio ed il titolo per il quale la comunicazione è dovuta.
Le violazioni delle presenti disposizioni sono soggette alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 160 a 1100 euro.

ISCRIZIONE ALLA SCUOLA DELL ’OBBLIGO

Soggetti interessati
I minori stranieri presenti sul territorio nazionale hanno diritto all’istruzione indipendentemente dalla loro regolarità, nelle forme e nei modi previsti per i cittadini italiani.
L ’iscrizione può essere richiesta in qualunque periodo dell’anno scolastico.
Ai minori stranieri si applicano tutte le disposizioni vigenti in materia di diritto all’istruzione, d ’accesso ai servizi educativi e di partecipazione alla vita della comunità scolastica, comprese le disposizioni in materia di vaccini obbligatori,salvo le deroghe disposte per attestazione di esonero rilasciata dal medico della A.S.L.. Se i vaccini sono stati effettuati all’estero, i certificati vanno fatti tradurre e legalizzare presso la rappresentanza diplomatica o consolare italiana nel paese d’origine o provenienza.

Se privi di documentazione anagrafica o in possesso di documentazione irregolare o incompleta , sono iscritti con riserva e questo non pregiudica il conseguimento dei titoli conclusivi dei corsi di studio delle scuole di ogni ordine e grado. In mancanza di accertamenti negativi sull’identità dichiarata dell’alunno, il titolo viene rilasciato all’interessato con i dati identificativi acquisiti al momento dell’iscrizione.

Modalità
La domanda d ’iscrizione va presentata direttamente alla scuola presso cui si vuole iscrivere il minore. Il minore viene iscritto nella classe corrispondente all ’età anagrafica, salvo che il collegio dei docenti deliberi l ’iscrizione ad una classe diversa.
Va tenuto conto:

• dell’ordinamento degli studi del Paese di provenienza, che può determinare l’iscrizione ad una classe diversa da quella corrispondente all’età anagrafica
• dell’accertamento di competenze, abilità e livelli di preparazione dell’alunno
• del corso di studi eventualmente seguito nel Paese di provenienza
• del titolo di studio eventualmente posseduto dall’alunno.

Scuola Materna
La domanda di iscrizione deve essere presentata alla scuola materna nel cui ambito territoriale risiede effettivamente il bambino, da uno dei genitori o da chi ne esercita la patria potestà. Qualora la famiglia presenti domanda di iscrizione a scuola diversa da quella del territorio di residenza, la richiesta è accolta compatibilmente con la disponibilità di posti, tenuto conto delle strutture ricettive della scuola e sempre che non comporti aumento di sezioni.
Anche le iscrizioni e la frequenza alla scuola materna rivestono carattere gratuito e si effettuano di norma nel mese di gennaio di ogni anno secondo le disposizioni appositamente impartite dalla Circolare del Ministero della Pubblica Istruzione.

Inserimento bambini nomadi
Al fine di consentire l ’adeguata programmazione dell’intervento formativo, nelle scuole Allori, Cadorna, Montessori, Rodari, Bechi, Locchi, Niccolini, Fedi, Viani, già interessate all ’inserimento dei bambini nomadi dei campi del Poderaccio e dell ’Olmatello, saranno riservati un numero di posti equivalente, almeno, a un bambino per sezione.

Riduzione o esonero dal pagamento della refezione scolastica

¹Vedi scheda specifica

MATRIMONIO

Soggetti interessati
Tutti i cittadini, italiani e stranieri, anche nel caso in cui non siano residenti né domiciliati sul territorio comunale e siano privi di permesso di soggiorno.

Organi di riferimento
Ufficio di Stato Civile¹ del Comune di Residenza - Ufficio Pubblicazioni (nel caso in cui almeno uno dei due futuri coniugi sia residente)

Documenti da presentare

• il documento d ’identità valido: passaporto o altro documento di viaggio riconosciuto come equivalente
• il nulla osta al matrimonio che può essere rilasciato:
1. o dall’autorità di rappresentanza in Italia dello Stato di appartenenza (consolato o ambasciata), la cui firma deve essere legalizzata² presso la Prefettura ³ competente per territorio.
2. o dall’autorità competente dello Stato di appartenenza, nel caso che la normativa dello Stato estero lo permetta, e deve essere tradotto in lingua italiana e legalizzato dall’autorità italiana nello stesso Stato (consolato o reparto consolare dell’Ambasciata d ’Italia):

Per i rifugiati la documentazione viene fornita dall’ACNUR.
Per il matrimonio civile, nel giorno stabilito l ’Ufficiale dello Stato Civile (Sindaco o suo delegato) nella Casa Comunale, alla presenza di due testimoni, anche parenti, più l ’interprete (nel caso che gli sposi siano cittadini stranieri che non conoscono la lingua italiana), formalizza il matrimonio.

Il permesso di soggiorno rilasciato a seguito di matrimonio è immediatamente revocato qualora sia accertato che al matrimonio non è seguita l ’effettiva convivenza, salvo che dal matrimonio sia nata prole.

PERMESSO DI SOGGIORNO (T.U.art.5 -Reg.art.9,10,11,12 e 13)

Richiesta e rinnovo.
Il permesso di soggiorno (o il suo rinnovo) deve essere richiesto alla questura della provincia in cui lo straniero intende stabilirsi entro 8 giorni lavorativi dal suo ingresso in Italia. La richiesta deve essere compilata sul modulo rilasciato dalla questura: al momento della presentazione viene rilasciata una ricevuta con l’indicazione del giorno di ritiro del permesso di soggiorno.

Alla domanda debitamente compilata vanno allegati i documenti indicati nel kit di POSTE. Per informazioni sulla compilazione vedi.
Lo straniero che chiede il permesso di soggiorno è sottoposto a rilievi fotodattiloscopici

Gli stranieri che soggiornano in Italia per un periodo non superiore ai 30 giorni sono esentati dall’obbligo di comunicare alla questura competente per il territorio, entro i 15 giorni successivi, le eventuali variazioni del proprio domicilio abituale.

Durata
La durata del permesso di soggiorno, non rilasciato per motivi di lavoro, è quella prevista nel visto d’ingresso e non può comunque essere:

ATTENZIONE!! A seguito della Direttiva del Ministero dell’Interno del 5 agosto 2006 (VEDI) e delle indicazioni di chiarimento della lettera circolare del 5 dicembre 2006 della Direzione Generale per l'Attività Ispettiva del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, (VEDI), sono state fornite indicazioni relative alla legittimità del soggiorno dello straniero nel territorio italiano e del godimento dei diritti ad esso connessi anche nei casi in cui non sia rispettato il termine di 20 giorni per la conclusione del procedimento di rinnovo del permesso di soggiorno è valida quindi la ricevuta di rinnovo accompagnata dal permesso di soggiorno in scadenza.

Il permesso di soggiorno per motivi di lavoro è rilasciato a seguito della stipula del contratto di soggiorno per lavoro e la sua durata coincide con quella del contratto di soggiorno, e comunque non può superare:

• la durata complessiva di nove mesi, in relazione ad uno o più contratti di lavoro stagionale;
• la durata di un anno, in relazione ad un contratto di lavoro subordinato a tempo determinato;
• la durata di due anni, in relazione ad un contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato o per lavoro autonomo;
• la durata di due anni nei casi di ricongiungimento familiare;

Allo straniero che dimostri di essere venuto in Italia almeno due anni di seguito per prestare lavoro stagionale, può essere rilasciato, qualora si tratti di impieghi ripetitivi, un permesso pluriennale, a tale titolo, fino a tre annualità, per la durata temporale annuale di cui ha usufruito nell’ultimo dei due anni precedenti con un solo provvedimento. Il relativo visto di ingresso è rilasciato ogni anno. Il permesso è revocato immediatamente nel caso in cui lo straniero violi le disposizioni del presente testo unico.
Per richiesta di asilo e per emigrazione in un altro Paese il permesso di soggiorno avrà la durata della procedura occorrente.

Per acquisto della cittadinanza o dello stato di apolide, a favore dello straniero già in possesso del permesso di soggiorno per altri motivi, il permesso di soggiorno avrà la durata del procedimento di concessione o di riconoscimento. Il permesso di soggiorno contiene l’indicazione del codice fiscale.

Per poter ritirare il permesso di soggiorno deve essere esibita la documentazione attestante l’assolvimento degli obblighi in materia sanitaria (iscrizione al S.S.N.).

Rifiuto
Quando il permesso di soggiorno è rifiutato, la questura avvisa l’interessato che, sussistendone i presupposti, si procederà nei suoi confronti per l’applicazione dell’espulsione. Allo straniero è concesso un periodo di 15 giorni per presentarsi al posto di polizia di frontiera indicato e lasciare volontariamente l’Italia, con l’avvertenza che, in mancanza, si procederà all’emissione del provvedimento di espulsione. Anche fuori dei casi d’espulsione, quando occorra rimpatriare lo straniero, il prefetto avverte il console dello Stato d’appartenenza per gli eventuali provvedimenti di competenza e può disporne il rimpatrio, munendolo di foglio di via obbligatorio, o concedergli un termine non superiore a dieci giorni per presentarsi al posto di polizia di frontiera specificatamente indicato e lasciare l’Italia.

Come e dove si presenta il ricorso?
Il ricorso deve essere presentato entro 60 giorni al TAR del luogo in cui ha eletto domicilio lo straniero, e deve essere presentato da un avvocato.

Attività consentite
Il permesso di soggiorno per motivi di lavoro subordinato o autonomo e per motivi familiari può essere utilizzato anche per altre attività consentite allo straniero, anche senza conversione o rettifica, per il periodo di validità del permesso. Il permesso di soggiorno per lavoro subordinato (non stagionale) consente l’esercizio di lavoro autonomo, sempre che sussistano i requisiti o le condizioni previste dalla normativa vigente per l’esercizio di attività lavorativa in forma autonoma, nonché l’esercizio di attività lavorativa in qualità di socio lavoratore di cooperative. Il permesso di soggiorno per lavoro autonomo consente l’esercizio di lavoro subordinato, previa iscrizione alle liste di collocamento o, se il rapporto di lavoro è in corso, previa comunicazione del datore di lavoro allo Sportello Unico per l’Immigrazione presso l’Ufficio Territoriale del Governo- Prefettura. Il permesso di soggiorno per ricongiungimento familiare o per ingresso al seguito del lavoratore consente l’esercizio del lavoro subordinato, nei limiti di età - minimi e massimi - previsti dalla legge, e del lavoro autonomo, quando sussistono i requisisti per svolgere l’attività prescelta. Il permesso di soggiorno per studio o formazione consente l’esercizio di attività lavorative subordinate per un periodo non superiore a 20 ore settimanali,anche cumulabili per 52 settimane, fermo restando il limite annuale di 1.040 ore. Con il rinnovo è rilasciato un permesso di soggiorno per l’attività effettivamente svolta.

Conversione del permesso di soggiorno
Il permesso di soggiorno per studio o formazione, salvo che sia diversamente stabilito da accordi internazionali o dalle condizioni per le quali lo strani ero è ammesso a frequentare corsi di studio o di formazione in Italia, può essere convertito, anche prima della scadenza e previa stipula del contratto di soggiorno per lavoro in permesso di soggiorno per motivi di lavoro subordinato, ovvero previo rilascio della certificazione attestante la sussistenza dei requisiti previsti per svolgere attività autonome, in permesso di soggiorno per lavoro autonomo. Sempre solo nei limiti delle quote fissate annualmente. Al compimento della maggiore età, allo straniero già iscritto nel permesso o nella carta di soggiorno del/i genitore/i, o comunque titolare di un autonomo permesso di soggiorno, in quanto ha già compiuto i 14 anni, e ai minori comunque affidati, può essere rilasciato un permesso di soggiorno per motivi di studio, di accesso al lavoro, di lavoro subordinato o autonomo, per esigenze sanitarie o di cura. Detto permesso di soggiorno può essere rilasciato anche ai minori stranieri non accompagnati, per motivi di studio, di accesso al lavoro ovvero di lavoro subordinato o autonomo, al compimento della maggiore età (sempre che non sia intervenuto un provvedimento di rimpatrio assistito da parte del Comitato per i minori stranieri), se sono stati ammessi per un periodo non inferiore a due anni in un progetto di integrazione sociale e civile gestito da un ente pubblico o privato che abbia rappresentanza nazionale e che comunque sia iscritto nel registro istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Lo straniero che,a richiesta degli ufficiali e agenti di pubblica sicurezza, non esibisce, senza giustificato motivo, il passaporto o altro documento d ’identificazione,o il permesso o la carta di soggiorno, è punito con l ’arresto fino a 6 mesi e l’ammenda fino a 413,16 Euro.

PERMESSO DI SOGGIORNO PER LAVORO SUBORDINATO