COMUNE DI FIRENZE – DIREZIONE ISTRUZIONE

BANDO DI GARA

1. Ente appaltante: Comune di Firenze, Direzione Istruzione,via

Nicolodi 2, Firenze, CAP 50131, Italia Tel: 055/2625813; Fax 055/2625678; indirizzo internet:

www.comune.firenze.it/servizi_pubblici/concorsi/bandi.htm

2) Procedura aperta: con le modalità di cui al D.Lgs. n° 163/06 e avendo come riferimento il vigente Regolamento Generale Comunale per Attività Contrattuale;

3) Oggetto dell’appalto: Affidamento della gestione del servizio di Informazione e Orientamento "Informagiovani/Puntogiovani) descritto nel capitolato d’appalto. LOTTO UNICO. L’oggetto dell’appalto rientra nell’allegato II/B (Cat. n°27) del D.Lgs.163/06 e pertanto ai sensi dell’art. 20 dello stesso decreto l’aggiudicazione è disciplinata esclusivamente dagli articoli 68, 65 e 225 e dalle disposizione del presente bando. Importo complessivo presunto a base di gara: Euro 113.724,00 escluso IVA al 4%;

4) Luogo di esecuzione: sede del Servizio di Informazione e Orientamento "Informagiovani/Puntogiovani" - Vicolo S. Maggiore 1, presso Scuole Secondarie Superiori e Via Nicolodi 2 - Firenze;

5 ) Determinazione n° 2725 del 27/03/07;

6 ) Modalità di pagamento: pagamento fattura entro 90 giorni dalla data di registrazione al protocollo.

7) Finanziamento: Bilancio Ordinario

8) Durata: un anno dalla data di aggiudicazione;

9. Soggetti Ammessi alla Gara: Sono ammessi a partecipare alla gara le Cooperative Sociali/Consorzi di Cooperative Sociali di tipo "A" e "C", iscritti nell’apposito Albo della Regione Toscana istituito con L.R. 87/97 o iscritti in altro albo regionale ex L. 381/191 – ove istituito, non essendo obbligatoriamente applicabile l’art.34 del D.Lgs.. 163/06.
10. Indirizzo al quale inviare le offerte : Comune di Firenze, Ufficio Segreteria Generale e affari Istituzionali – Servizio Appalti e Contratti c/o Archivio Generale ( Palazzo Vecchio ) Piazza della Signoria – 50122 Firenze, specificando sulla busta "GARA GESTIONE DEL SERVIZIO DI INFORMAZIONE E ORIENTAMENTO "INFORMAGIOVANI/PUNTOGIOVANI";

Secondo quanto indicato dall’art.36, comma 5, del D.L.g.s. 163/06, è vietata la contemporanea partecipazione alla gara da parte del consorzio stabile e dei consorziati.

Secondo quanto indicato dall’art.37, comma 7, D.L.g.s. 163/06, è vietata la partecipazione alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero la partecipazione anche in forma individuale qualora il concorrente partecipi in raggruppamento o consorzio ordinario.

11) Requisiti di ordine generale: a corredo della richiesta di partecipazione i concorrenti devono produrre i requisiti generali di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/06 e art. 1 bis, comma 14 L. 383/2001, introdotto dall’art.1, comma 2, D.L. 210/02 convertito in L. 266/02 e secondo quanto previsto dall’art.12 D.Lgs.157/95 e ss.mm. e dal D.Lgs.490/1994.

Secondo quanto previsto dall’art. 34, comma 2, D.Lgs. 163/06, non saranno ammessi alla gara i concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile.

Secondo quanto previsto dal medesimo art.34, comma 2, D.L.g.s. 163/06, non saranno ammessi alla gara i concorrenti che non dichiarino di non trovarsi in alcuna situazione di collegamento di tipo sostanziale con altro concorrente, tale che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale.

12) Requisiti di ordine speciale: a corredo della richiesta di partecipazione i concorrenti devono produrre le seguenti dichiarazioni, sottoscritte dal legale rappresentante, attestanti, sotto la propria responsabilità:

a) l’importo globale del fatturato di impresa negli ultimi tre esercizi (2003, 2004, 2005);

b) l’importo del fatturato relativo alla gestione del servizio di Informazione e Orientamento nel triennio 2003/2004/2005, che dovrà risultare, per ciascun anno, almeno pari ad euro 113.000.00 ;

c) l’elenco dei principali servizi di Informazione e di Orientamento rivolti ad un’utenza giovanile svolti, per conto di enti pubblici o privati , in un territorio con popolazione superiore ai 60.000 abitanti, negli ultimi tre esercizi (2003 – 2004– 2005) con l’indicazione del relativo importo, data e destinatario, di cui l’art.42 comma 1, lettera a ) del D.Lgs.163/06. Da tale elenco dovrà risultare per ciascun anno la quantità e la tipologia di servizi di Informazione e di Orientamento rivolti ai giovani.

Le dichiarazione dovranno essere rese nelle forme di cui all’art. 47 del T.U. n° 445/00 e ss.mm., essendo ammesso che l’autentica sia sostituita dall’invio di copia del documento di identità del firmatario;

13) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto previsto dall’art. 83 del D.Lgs. n° 163/06 e dall’art. 12 L.R.T. 87/97 e dalla Delibera C.R.T. n° 335/98 come indicata dalla Deliberazione C.R.T. n.199/01, sulla base dei seguenti elementi:

a) Numero e Qualità professionale degli operatori, intesa come possesso di titoli professionali e anzianità di servizio nel settore specifico;

b) Quantità e Qualità di formazione prodotta direttamente o partecipazione ad altri percorsi di formazione organizzati all’esterno dal soggetto concorrente;

c) Modello organizzativo dell’impresa inteso come complesso dei tecnici che fanno parte integrante della struttura o hanno con essa rapporti continuativi di consulenza e come assetto organizzativo;

d) Attività di progettazione/co-progettazione, finanziate o autofinanziate, sviluppate nell’area su cui insiste il servizio oggetto d’affidamento e finalizzate all’implementazione di reti di protezione e promozione sociale (L.R.72/97, L.R. 22/99, L.285/97, altre leggi di interesse sociale, programmi UE, ecc.) sviluppate nell’area in cui insistono i servizi oggetto di selezione.

2. Qualità Offerta – punteggio massimo 40 punti

Rispondenza del progetto alle caratteristiche dell’utenza, in relazione alla qualità del servizio, da perseguire attraverso le seguenti fasi:

- analisi dei bisogni e delle risorse espresse dal territorio;

- programma di controllo della qualità rispetto agli obiettivi;

- rapporto del concorrente con il territorio di riferimento, inteso anche come esplicitazione delle sinergie sviluppate in collaborazione con il tessuto sociale e gli enti locali.

3). Prezzo – punteggio massimo 30 punti

La base economica di riferimento è di euro 113.724,00 ( esclusa Iva al 4%) è stata definita tenendo conto dei seguenti elementi di calcolo:

- costo contrattuale derivante dall’applicazione del CCNL delle imprese, corrispondente ai profili degli operatori impiegati compresi eventuali integrativi territoriali, come da tabelle emanate del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale;

- costi di coordinamento, derivanti dall’autonomia organizzativa dell’Impresa;

- costi generali (nelle percentuali previste per il settore dei servizi);

- costo derivante da specifici adempimenti inerenti alla normativa sulla sicurezza del lavoro.

All’offerta economica verrà attribuito un punteggio con le seguenti modalità: il punteggio massimo (30) sarà assegnato all’offerta che risulterà la più bassa tra quelle pervenute. Alle offerte con prezzo superiore sarà attribuito un minor punteggio sulla base della formula:

" Prezzo più basso" x 30 : "Prezzo offerto".

L’aggiudicazione è effettuata a favore del soggetto che riporta complessivamente il punteggio più alto. A parità di punteggio complessivo, si procederà all’aggiudicazione all’ Impresa che avrà ottenuto il più alto punteggio di qualità. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo posto a base di gara.

In caso di offerte anormalmente basse, si procederà di cui dell’art.86, comma 2, 87, 88 e 89 del D.Lgs: 163/06. A tal fine come è previsto dall’art 86, comma 5, del D.Lgs 163/06, le offerte dovranno essere corredate, sin dalla presentazione, dalle pertinenti giustificazioni di cui all’art. 87, comma 2 relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo posto a base di gara.

Come previsto dal citato art.86, comma 5, si precisa che le dette giustificazioni dovranno essere presentate con l’indicazione dettagliata dalle seguenti modalità:

a) l’economia del metodo di prestazione del servizio;

b) le soluzione tecniche adottate;

c) le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l’offerente per prestare il servizio;

d) l’originalità del progetto e del servizio offerto;

e) il rispetto delle norme vigenti in tema di sicurezza e condizioni di lavoro;

f) il costo del lavoro come determinato periodicamente in apposite tabelle dal Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale e assistenziale, dei diversi settore merceologici e delle differenti aree territoriali.

Sarà proceduto ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché accettabile di cui al citato art. 86, comma 3. In ogni caso l’Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall’art. 81, comma 1, del D.Lgs 163/06, di decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Sono dovute la garanzia provvisoria di cui all’art.75, con eventuale riduzione di cui al comma 7 dello stesso articolo e la garanzia fidejuissoria di cui all’art.113 del D.Lgs 163/06.

14) Garanzia provvisoria: pari al 2% dell’importo presunto posto a base di gara da costituirsi con le modalità indicate all’art.75 del D.Lgs. 163/06. La garanzia deve avere validità e scadenza non inferiore a 180 giorni dal giorno della gara (compreso );

15) la gara si terrà il giorno 27/04/2007 alle ore 9,30 e segg. presso questo Comune e, precisamente, in Palazzo Giandonati Canacci – Piazza di Parte Guelfa n°3 –– Firenze. Le offerte, per essere valide, dovranno essere formulate come previsto nel disciplinare di gara e pervenire a rischio e pericolo dei concorrenti, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 26/04/2007, restando esclusa ogni qualsiasi successiva offerta. Per le offerte pervenute in ritardo non sono ammessi reclami. Oltre a quanto stabilito nel presente bando si fa rinvio di pari valore a tutto quanto precisato e richiesto con il relativo disciplinare di gara e con il modulo A per le dichiarazioni a corredo dell’offerta, documentazione pubblicata in internet di seguito al bando stesso all’indirizzo: http://www.comune.Firenze.it e all’indirizzo: http://www.rete.toscana.it/gar/.

I concorrenti potranno esaminare il capitolato di appalto ed i documenti complementari posti in visione presso la Direzione Istruzione – Via Nicolodi, 2 – Firenze – Stanza 29, Sig.ra Nencetti Luciana nel seguente orario: tutti i giorni dalle 8,00 alle 14,00 dal giorno della pubblicazione del bando fino al termine della presentazione delle offerte.

Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti e dichiarazioni richiesti dal presente bando, dal disciplinare di gara e dal modulo di dichiarazione. Si precisa che secondo quanto previsto dall’art. 74, comma 3, del D.Lgs. 163/06, l’utilizzo del modulo stesso non è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano ugualmente trasmesse tutte le dichiarazioni in essi richieste, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nel modulo.

Costituisce motivo di esclusione l’inosservanza delle relative prescrizioni. Gli offerenti potranno svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 gg. dalla data della gara. L’aggiudicazione che risulterà dal relativo verbale sarà immediatamente impegnativa per il solo aggiudicatario e sarà subordinata agli accertamenti e certificazioni previsti dalla vigente normativa antimafia.

La stipulazione del contratto con la ditta aggiudicataria è subordinata all’acquisizione della suddetta documentazione.

La stipulazione del contratto è altresì subordinata all’acquisizione della certificazione di regolarità contributiva di cui all’art. 2 del D.L. 210/02 convertito in L. 266/02, all’art.3, comma 8, del D.Lgs. 494/96 e all’art.38, comma 3, del D.Lgs. 163/06, certificazione che le imprese che risultano aggiudicatarie sono tenute a presentare alla stazione appaltante a pena di revoca dell’aggiudicazione, come previsto dall’art.2 dello stesso D.L. n°. 210/02;

16) Subappalto: E’ ammesso subappalto del servizio nei limiti e con le modalità di cui all’art 118 del D.Lgs. 163/06. Si precisa che, secondo quanto previsto dall’art.118, comma 3, del D.Lgs. 163/06, il Comune non provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore e al cottimista l’importo dei lavori dagli stessi eseguiti. Pertanto l’aggiudicatario è obbligato a trasmettere, entro 20 gg. dalla data di ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori o cottimisti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso aggiudicatario via via corrisposti, con l’indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.;

17) Fonte di finanziamento: Bilancio ordinario;

18) Altre indicazioni: Il medesimo servizio potrà essere nuovamente affidato annualmente, previa verifica, all’impresa aggiudicataria del presente appalto, a trattativa privata, nei tre anni successivi alla conclusione dell’appalto iniziale. L’Amministrazione si riserva di chiedere chiarimenti ed integrazioni sulla documentazione presentata.

19) Responsabile procedimento: Dott.ssa A. Bracco

20) Codice identificativo di gara (CIG): 0021351366.

Firenze, 30 Marzo 2007

IL DIRETTORE

(Dr.ssa Bruna Macherelli)