Bando per la selezione “PROPOSTE PROGETTUALI DI HOUSING SOCIALE”
CIG (001113333D)

Il Comune di Firenze
Considerata/o
- la crescente difficoltà di fasce deboli della popolazione a reperire soluzioni alloggiative idonee rispetto alle proprie necessità, anche a causa delle difficoltà di inserimento lavorativo (cittadini con bassi livelli di qualifica professionale e di reddito, con problematiche socio-sanitarie, famiglie monoparentali, anziani, cittadini stranieri, lavoratori extracomunitari, ex detenuti, ecc);
- che tale condizione può riguardare cittadini il cui reddito annuo è troppo alto per consentire l'accesso all'edilizia pubblica ma non è sufficiente per sostenere i prezzi degli affitti;
- che i cittadini stranieri, anche se in regola con il titolo di soggiorno e con un lavoro stabile, spesso vivono una condizione di difficoltà ad accedere al mercato privato dell’affitto; 
- che è in crescita il numero degli sfratti per morosità;
- che si creano nuove sacche di marginalità sociale ed ai servizi sociali giungono sempre più situazioni di povertà economica, dovuta al problema della casa ed al disagio sociale che tale mancanza comporta, con ripercussioni notevoli sui servizi sociali territoriali.

Promuove una selezione per “PROPOSTE PROGETTUALI DI HOUSING SOCIALE”, quale politica sociale per l’acquisizione di opportunità alloggiative destinate a fasce deboli di popolazione in aggiunta a quelle messe in atto dalle politiche pubbliche della casa, con la finalità di mettere a confronto diverse ipotesi operative e valutarne la fattibilità.

Articolo 1
(Oggetto)
Il bando promuove la riflessione sulle problematiche di edilizia sociale e intende chiamare i soggetti interessati a presentare idee e proposte per la realizzazione di un progetto organico di “Housing Sociale”.
Il bando intende sollecitare, in tema di politiche della casa, un modello progettuale sostenibile, rispetto al quale il Comune di Firenze mette a disposizione risorse finanziarie come specificato all’art. 7, attraverso apposita convenzione, per la realizzazione del piano di sviluppo e la concretizzazione dell’azione, secondo quanto previsto dal progetto operativo.
Ciascuna proposta dovrà rappresentare un’occasione concreta, anche se di natura sperimentale, per contribuire al reperimento di alloggi “volano” destinati ad edilizia in locazione a canone calmierato. Il progetto è destinato a soggetti appartenenti alle cosiddette categorie di cittadini in disagio economico e sociale, in carico ai servizi sociali della città di Firenze (lavoratori a basso reddito, cittadini immigrati, ex detenuti, famiglie monoreddito, persone senza dimora, ecc.) ma in grado di sostenere un affitto a canone calmierato.

Articolo 2
(Contenuto del progetto)
Il progetto proposto dovrà descrivere un modello capace di rispondere alle esigenze del contesto locale, attraverso l’offerta di nuove opportunità abitative a canone calmierato; a tal fine la proposta progettuale dovrà contenere tutti gli elementi necessari a descrivere la rete dei soggetti coinvolti (soggetto capofila e partner; esperienze pregresse acquisite nel settore d’intervento e documentate; radicamento territoriale della rete dei soggetti proponenti); inoltre dovrà contenere i seguenti  elementi:
 - numero soluzioni abitative proposte per numero di posti (monolocali, bilocali ecc. fino ad un massimo di otto posti per appartamento) per una durata della locazione di minimo un (1) anno;
- costo medio degli affitti proposti per categorie di alloggio calmierato rispetto al mercato immobiliare locale;
- tempi per la piena fruizione di tutte le soluzioni alloggiative offerte, tenendo conto di eventuali interventi di ristrutturazione degli immobili, comunque non superiori a 12 mesi;
- capacità di svolgere un servizio di mediazione in entrata ed in uscita per il raggiungimento di soluzioni autonome; metodologia di monitoraggio dei percorsi.

Articolo 3
(Operatività del progetto)
L’operatività è preceduta dalle seguenti fasi:
1) elaborazione e consegna del progetto esecutivo entro 2 mesi dalla stipula della convenzione;
2) avvio azioni progettuali entro i 3 mesi successivi;
3) ultimazione di tutti gli inserimenti abitativi  entro 12 mesi dalla stipula della convenzione.

Articolo 4
(Soggetti ammessi alla selezione)
Possono partecipare alla selezione di cui al presente bando le Imprese Sociali  di cui al D.Lgs 155/2006 iscritte al registro delle imprese ai sensi dell’art. 5, comma 2 del medesimo decreto,  e i soggetti appartenenti al Terzo Settore come definiti all’art. 2 del DPCM 30 marzo 2001 (organizzazioni di volontariato,  associazioni ed enti di promozione sociale, organismi della cooperazione, cooperative sociali, fondazioni, enti di patronato e altri soggetti privati non a scopo di lucro), operanti nel territorio della Regione Toscana e  iscritti ai rispettivi Albi e/o Registri,  anche  in partnerariato con soggetti privati diversi;
Il soggetto attuatore ha obbligo di istituire una sede operativa nel Comune di Firenze.

Articolo 5
(Presentazione dei progetti e valutazione)
1.Le proposte progettuali dovranno pervenire in un plico sigillato recante la dicitura: Bando di selezione “PROPOSTE PROGETTUALI DI HOUSING SOCIALE”, e contenente al suo interno due buste di cui:

-  la prima (busta n.1) contenente, a pena di esclusione:

• dichiarazione del Legale rappresentante in ordine all’iscrizione del soggetto partecipante all’Albo e/o Registro di competenza ;
• dichiarazione del Legale rappresentante  circa la volontà di operare in partnerariato, sottoscritta dal/i legale/i rappresentante/i dell’eventuale/i soggetto/i partner/s e con  indicazione dell’iscrizione al rispettivo Albo e/o Registro; in tal caso il soggetto partecipante, che assumerà la qualifica di capofila, dovrà indicare la forma giuridica con la quale  la partenership verrà formalizzata;
• la dichiarazione che l’eventuale/i partner/s  privato/i diverso/i dai soggetti di cui al D.Lgs. 155/2006 e al DPCM 30 marzo 2001,  non si trovi/no in alcuna delle condizioni ostative a contrattare con la Pubblica Amministrazione.
• attestazione dell’avvenuto pagamento della somma di € 30,00 ai sensi della deliberazione del 10 gennaio 2007 adottata dall’Autorità per la vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione dell’art. 1 commi 65 e 67 della Legge 23 dicembre 2005, n.266. Le modalità di pagamento di detto contributo sono pubblicate al seguente indirizzo:

http://www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni2007

• la seconda (busta n.2) contenente la proposta progettuale

2. Il plico dovrà pervenire al seguente indirizzo Comune di Firenze – Direzione Sicurezza Sociale, viale De Amicis 21 50122 Firenze, entro e non oltre le ore 13,00  del giorno lunedì 16 aprile 2007.
3. Ciascuna proposta sarà esaminata e valutata da una commissione appositamente istituita alla scadenza del bando.
Successivamente all’espletamento delle procedure di selezione, sarà stipulata una convenzione per definire i rapporti tra il Comune di Firenze ed il soggetto attuatore.

Articolo 6
(Criteri di valutazione delle proposte presentate)
a. QUALITÀ DEL SOGGETTO/I PROPONENTE/I valutata:

•  sulla base del curriculum del soggetto capofila e dei partners (esperienze pregresse acquisite nel settore d’intervento e documentate; del radicamento territoriale del soggetto proponente e dei partners).

Punteggio massimo attribuibile – 30 punti

b. QUALITÀ DEL  PROGETTO valutata:

• sulla base del numero di soluzioni abitative proposte per numero di posti;

da 0 a 16 punti

• sulla base del costo medio degli affitti proposti per categorie di alloggio calmierato rispetto al mercato immobiliare locale;

da 0 a 13 punti

• sui tempi per la piena fruizione di tutte le soluzioni alloggiative proposte;

da 0 a 13 punti

• sulla base delle risorse umane impiegate nel progetto sotto il profilo quali-quantitativo (curricula individuali).

da 0 a 8 punti

Punteggio massimo attribuibile – 50 punti

c. QUALITÀ DEI SERVIZI RIVOLTI AI DESTINATARI E APPORTO DEL VOLONTARIATO ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO valutata sulla base di:

• capacità di svolgere un servizio di mediazione in entrata ed in uscita per il raggiungimento soluzioni autonome (qualità dei curricula dei mediatori messi a disposizione);

da 0 a 8 punti

• metodologia di monitoraggio dei percorsi;

da 0 a 8 punti

• percentuale del personale volontario impiegato rispetto al personale remunerato.

da 0 a 4 punti

Punteggio massimo attribuibile – 20 punti

Articolo 7
(Entità delle risorse finanziarie messe a disposizione dal Comune e modalità di erogazione)
Il Comune di Firenze per la realizzazione del progetto mette a disposizione del soggetto attuatore la somma di € 385.000,00 che sarà erogato come segue:
-   40 % stipula della convenzione;
-  40 % alla positiva verifica dello stato di avanzamento dei lavori, secondo la pianificazione del progetto esecutivo;
-  20 % a conclusione del progetto.
Nel caso che il progetto benefici di altri eventuali finanziamenti  la somma erogata a seguito del presente bando, sommato agli altri finanziamenti, non può superare il costo complessivo del progetto.
La convenzione che disciplina i rapporti tra il comune di Firenze ed il soggetto attuatore recepirà le modalità di erogazione delle risorse finanziarie messe a disposizione dal Comune  come sopra specificate.